Хозяйственное партнерство: особенности, преимущества и недостатки

В конце 2011 года перечень коммерческих организаций был дополнен новым видом юридического лица – хозяйственным партнерством. Был принят специальный Федеральный закон № 380-ФЗ от 3 декабря 2011 года «О хозяйственных партнерствах» (далее – «Закон»), а также были внесены изменения в статью 50 Гражданского кодекса РФ (далее – «ГК РФ»). Замысел законодателей состоял в том, чтобы предусмотреть в российском праве такой вид юридического лица, который соответствовал бы зарубежным аналогам ведения инновационной, в том числе венчурной, деятельности, в который было бы легко осуществлять инвестиции. Обусловлено это существующими недостатками самых распространённых организационно-правовых форм предпри-нимательской деятельности, таких как общество с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерное общество (АО), а именно — «зарегулированностью» вопросов, связанных с уставным капиталом, его увеличением и уменьшением (при вступлении в общество новых инвесторов и при их «выходе»), негибкостью норм о заключении различного рода корпоративных соглашений, в частности, о предоставлении разным участникам совершенно разного объема прав, и др.

Хозяйственное партнерство должно было стать, по замыслу авторов Закона, российским эквивалентом английского Limited Liability Partnership (LLP) и американского Limited Liability Company (LLC)и занять промежуточное положение между хозяйственным товариществом и обществом. Данная форма необходима была, прежде всего, для предоставления российским и иностранным венчурным инвесторам и предпринимателям более простой формы для осуществления венчурных и инновационных бизнес-проектов.

Не менее важным фактором для реформирования кор­поративного законодательства являлось и отсутствие в российском праве инструментов корпоративного управления, привычных для иностранных инвесторов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона хозяйственное партнерство – это созданная двумя и более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в cоответствии с указанным законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

Главное отличие хозяйственного партнерства от хозяйственных обществ состоит в том, что его основным документом, согласно ст. 6 Закона, является соглашение об управлении партнерством, заключаемое в нотариальной форме, а не устав.

Именно соглашение об управлении партнерством устанавливает регулирование в отношении практически всех аспектов деятельности партнерства. Устав, который тем не менее является учредительным документом партнерства, играет меньшую роль и регулирует очень ограниченный круг вопросов. Ближайшими аналогами соглашения об управлении хозяйственным партнерством являются соглашение об осуществлении прав участников ООО и учредительный договор полного товарищества.

Соглашение об управлении партнерством хранится в делах нотариуса, который его удостоверил, и это обеспечивает его сохранность и невозможность внесения в него каких-либо изменений, несогласованных всеми участниками.

Соглашение об управлении партнерством регулирует права и обязанности участников партнерства, а также иных лиц, не являющихся участниками партнерства, но имеющих определенные права в отношении управления им (например, кредиторов), порядок и сроки осуществления прав и исполнения обязанностей, условия управления партнерством, осуществления партнерством своей деятельности, а также сроки и порядок оплаты каждым участником своей доли в складочном капитале партнерства.

Само партнерство также может выступать участником соглашения, что не свойственно для аналогичных документов иных организационно-правовых форм.
Законом предусмотрено лишь две обязанности участников партнерства: по внесению вкладов в складочный капитал (порядок и сроки внесения которых регулируются соглашением, а не Законом) и по неразглашению конфиденциальной информации. Все остальное законодатель отдает на усмотрение самих участников партнерства. В частности, участники партнерства могут определить в соглашении распределение голосов при принятии решений участниками партнерства, не пропорциональное размеру принадлежащих им долей в складочном капитале, или непропорциональное долям участия распределение прибыли между участниками партнерства. Закон также не запрещает устранить одного или нескольких участников из управления деятельностью партнерства или предоставить права голоса в отношении определенных вопросов лицам, не являющимся участниками партнерства (кредиторам).

Таким образом, участники партнерства обладают большей свободой в определении того, как и кем будет управляться их партнерство. Некоторые участники, возможно, предпочтут быть просто «инвесторами» и не вмешиваться в управление, другие – наоборот, не могут предоставить существенное финансирование, но могут своими знаниями и навыками способствовать получению прибыли, и, соответственно, вправе также претендовать на участие в ее распределении. Такая диспозитивность является несомненным преимуществом данной организационно-правовой формы.

Еще одно преимущество хозяйственного партнерства – это гибкость в регулировании вопросов, касающихся формирования складочного капитала, проявляемая в: отсутствии минимального размера складочного капитала, установленного Законом, отсутствии обязательных (установленных Законом) сроков внесения вкладов в складочный капитал, в имеющейся возможности для участников партнерства самим определить «целевой размер» складочного капитала, сроки внесения вкладов участниками, в частности, когда, в какой части и кто именно из участников будет вносить какие вклады (то есть разные участники могут вносить свои вклады в разное время). Все это означает, что нет необходимости каждый раз, когда кем-то из участников оплачивается вклад в складочный капитал партнерства, осуществлять регистрационные действия по увеличению складочного капитала (как в ООО и АО). При этом участник партнерства считается таковым (и, соответственно, пользуется правами участника партнерства) с момента его заявления в качестве участника, а не с момента внесения вклада, если иное не установлено соглашением об управлении партнерством.

Закон не устанавливает никаких требований к порядку созыва и проведения общих собраний участников или заседаний иных органов управления партнерства, соответственно, нет никаких требований в отношении оформления протоколов таких собраний и заседаний. Это делает делопроизводство партнерства простым и доступным в том числе и для лиц, которые не разбираются в тонкостях правильного оформления юридической документации.

Основными двумя недостатками хозяйственного партнерства, которые препятствует широкому распространению данной организационно-правовой формы, считаются следующие ограничения, установленные Законом:

• в соответствии с ч. 7 ст. 2 Закона партнерство не может быть учредителем (участником) других юридических лиц, за исключением союзов и ассоциаций. Таким образом, хозяйственное партнерство не может выступать стороной сделки купли-продажи (быть приобретателем) долей и акций хозяйственных обществ, а также оно не вправе учреждать какие-либо юридические лица, кроме ассоциаций и союзов;
• в соответствии с ч. 5 ст. 2 Закона хозяйственное партнерство не вправе размещать рекламу своей деятельности.

В рамках рыночной экономики реклама представляет собой один из самых главных инструментов продвижения товара на рынок, доведения информации о товаре до неопределенного круга лиц. Поэтому осуществлять успешную предпринимательскую деятельность, в том числе и инновационную (деятельность стартапа), без рекламы – весьма затруднительно. Данное ограничение делает хозяйственные партнерства не подходящей организационно-правовой формой для лиц, стремящихся к систематическому получению прибыли от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

На начальном этапе развития стартапа, когда есть определенная команда, инновационная идея (проект) и небольшой стартовый капитал для разработки и «раскрутки» какого-либо инновационного проекта, невозможность участия в других юридических лицах может особо не беспокоить участников партнерства. Но в случае успешности проекта может встать вопрос о дальнейшем его развитии, необходимости создания дочерних компаний или приобретения компаний, для оптимизации процессов производства, продажи и продвижения продукта. Тогда запрет участия партнерства в других коммерческих организациях может стать существенным ограничением для развития бизнеса.

Также в силу запрета участия хозяйственного партнерства в других коммерческих организациях хозяйственное партнерство не может выступать в качестве «инвестиционного фонда», поскольку основным видом активов, в которые инвестируют инвестиционные фонды, являются акции и доли в уставных капиталах других компаний.

Вышеперечисленные недостатки оказывают большое влияние на практическое применение хозяйственных партнерств в коммерческой деятельности. Многие задаются разумным вопросом: зачем использовать данную форму юридического лица с рядом существенных ограничений, когда есть уже «испытанные годами» общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, универсальные, то есть применяемые для всех видов коммерческой деятельности (в том числе и для инвестиционно-венчурной)? О том, что недостатки хозяйственного партнерства перевешивают его преимущества, наиболее наглядно говорит статистика – на конец 2019 года в России создано и действует всего порядка 60 хозяйственных партнерств. По сравнению с количеством созданных и действующих на данный момент ООО и АО это ничтожно мало.

11.11.2019